王建国：践行绿色发展观厚植最美生态底色

中央经济工作会议提出，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。要加强污染防治和生态建设，加快推动形成绿色发展方式。2020年省政府工作报告强调，生态环境事关全社会共同利益，必须用最严格的制度、最严密的法治保护好。河南经济总量位居全国第五、中西部第一，但与全国平均水平和发达省区相比，产业结构层次不高，人均水平较低，生态建设和环境保护任重道远。要树立和践行绿色发展观，厚植经济社会发展的生态底色，以绿色发展观引领河南高质量发展。

坚持绿色价值财富观，打造良好的生态环境

习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，“我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。这些论述深刻地阐述了环境保护和经济发展的辩证关系，指出了绿水青山的价值所在，是绿色价值财富观的集中反映。

过去，我们为了追求金山银山，不得不牺牲绿水青山，在获得经济社会发展和人民生活改善的同时，导致生态环境出现了比较严重的问题。随着我国经济转向高质量发展阶段，社会消费水平不断升级，人民群众对良好生态环境的需求更加强烈。从供给的角度讲，绿水青山可以为我们提供新鲜的空气，有效吸收二氧化碳等有害气体，满眼的绿色可以愉悦身心，可以提供健康的食材、药材等，能够大幅提高人民群众的生活质量。同时，绿水青山是社会营商环境的物质基础，可以吸引人才、资金、技术等生产要素的集聚，促进经济社会发展，还可以实现与人类生产活动的结合，如与旅游活动、餐饮活动、体育活动、体验活动等结合，带来可观的收益。

从一定程度上讲，生态建设就是经济建设，保护环境就是创造价值和财富。因此，我们必须牢固树立绿色价值财富观，充分认识生态保护与经济发展的辩证统一性，“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

坚持绿色规划设计观，提供充足的绿色供给

规划是城市建设的“第一粒扣子”。习近平总书记强调，城市规划在城市发展中起着战略引领的重要作用，做好规划是任何一个城市发展的首要任务，规划要“多留点绿地和空间给老百姓”。这就要求我们坚持绿色规划设计观，不管是建设规划还是发展规划，都要时刻把绿色装在心里、聚焦笔头、画在纸上、写于规划的字里行间。只有树立绿色规划设计理念，才能引领绿色建设、绿色生产和绿色发展。

坚持绿色规划观，就是要给绿色多留空间、多争空间，为绿色生长创造条件。在进行城镇和乡村规划的时候，要坚持以人为中心，把满足人民群众美好生活需要作为规划的出发点和落脚点，立足于生态绿色的充足供给，合理规划“三生”空间。新区规划要留足绿地面积，老城改造要通过“城市双修”，把过去更多的生产空间转化为生态空间。在国土规划中，要沿道沿路沿沟、沿江沿河沿湖规划相对更宽的绿化用地，河流滩涂退耕还水还鱼，山坡丘陵退耕还草还林，外扩内挤，从增量和存量上扩张生态建设和环境保护空间。在产业发展规划中，采用节约资源和保护环境的规划理念和设计方法，力避破坏生态和浪费资源的行为，拒绝环境污染的产业和资源浪费的产业，以生态环保和集约节约的产业替而代之。同时，要规划采用节约环保的新材料、新技术、新工艺、新模式，再造绿色工艺流程，把生态环保贯穿发展规划全过程。

坚持绿色生产经营观，提高经济社会发展绿色含量

生产和经营是一个国家或地区最基本的经济活动，它不仅是一个国家成长壮大的根本动力，也是人民群众生活水平提高和社会进步的核心支撑。在经济活动中，要牢固树立绿色生产经营理念，推进绿色生产和绿色经营，大幅提高经济社会发展的绿色含量。

要从河南产业结构层次总体水平偏低的实际出发，对传统产业进行绿色化生态化改造，大力发展新技术、新业态、新模式、新产业，从存量和增量两个方面双轮驱动生产经营绿色化发展。加大对农村农业环境治理力度，下大功夫净化村庄、土地、水体、环境。在此基础上，通过土地流转，推进农业规模化生产和产业化经营。改变传统的生产方式，减少化学肥料和农药的使用，更多采用生物肥料和生物农药，大力推进农业生产有机化和绿色化，保障粮食品质提升和粮食产量增加“双安全”。树立全域旅游理念，加快农业综合体建设，大力发展设施农业、都市农业、休闲农业、体验农业，推进农村一二三产业融合发展。着眼高端化、智能化、绿色化、融合化发展目标，以装备制造、新型材料、能源化工、绿色食品、电子信息等重点产业为突破口，大力推进制造业绿色化改造，并通过延链、展链、补链等方法，拉长产业链条，更多采用先进技术，推动产业向价值链高端转移。倡导企业绿色文化，推行绿色管理，生产绿色产品，争取绿色商标，培育和创建绿色工厂、智能工厂，大力发展环保产业、清洁产业、无烟无排产业，逐步把解决工业企业发展中环境问题的路径，由被动的外部补救措施转变为流程设计和生产过程中的内源性考虑因素，重构工业体系，建立绿色工业结构。大幅提高服务业绿色化水平，通过改造提升构建绿色交通体系，推进交通绿色化。采取标准化管理、规范化包装，解决过度包装问题，采取包装统一收集重复利用等措施，推进物流绿色化。采用现代信息技术，广泛使用电视电话、微信等平台和手段开展工作，实现无纸化办公，推进办公和公共服务绿色化。

坚持绿色生活消费观，倡导低碳的生活方式

党的十九大提出，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

生活方式绿色低碳化，可以在吃穿住用行的方方面面得到实现。我们在日常生活中可以主动选择使用绿色产品，科学使用环保工具，从拧紧水龙头到拔掉无用的插座，从买菜使用自带的竹篮到有意识地把空调温度设定得高一点，从保护绿色植被到主动栽树种草，从自觉摒弃过度消费到主动抵制奢侈浪费，逐渐促成绿色生活的养成。要让生活方式绿色化成为一种时尚，每个人都是践行绿色生活的主角，把绿色文化融入生活日常、行为规范、思维方式和价值观念。从多种一棵树、少抽一支烟、节约一滴水一度电等小事做起，共同推动生活方式绿色化，使污染排放减下来、环境质量提上去，携手打造天蓝、地绿、水净、山青的美好家园，创造人与自然和谐发展的美好未来。

（作者系省社科院城市与环境研究所所长、研究员）

来源：《河南日报》（2020年02月07日 06版 理论版）

责任编辑：璇子