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实现河南发展新跨越调研专题十
我院专家学者到洛阳市调研国有企业改革与和谐社会建设情况
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6月4—7日，我院以刘道兴副院长为组长的调研组一行7人深入洛阳市有关单位，围绕“实现河南发展新跨越”进行了为期4天的专题调研。此次调研的目的是了解洛阳市贯彻落实科学发展观、深化国有企业改革、构建和谐社会的基本情况。
洛阳市委、市政府领导及有关部门对此次调研给予高度重视，市委书记连维良、秘书长尚朝阳等领导热情接待了调研组成员，副秘书长吕书礼等领导全程陪同调研。
6月5日，连维良书记在与调研组成员共进早餐时，详谈了国企下岗失业职工面临的困难和失地农民补偿问题，并与刘院长深入交谈，达成三点共识：国家要对因国企改制而造成的困难职工负直接和主要责任；提倡和谐拆迁；一定要按国家政策对失地农民加以补偿。此外，刘院长对洛阳采取的下岗职工养老保险接续的做法给予了充分肯定。上午，调研组在市党政办公会议室召开相关单位参加的座谈会。刘院长首先表示，我们课题组前来洛阳，以老工业基地国企的发展及工人的生活状况为切入点进行深入细致地调研，以期通过调研为省委、省政府落实科学发展观、构建和谐社会及开展以改善民生为重点的社会建设提供理论支撑。洛阳市委统战部长胡广坤介绍了洛阳市以发展促和谐、以公平促和谐等构建和谐社会的八大经验，并对尚存在的问题提出了解决方案。洛阳市国资委负责人详谈了大型国企的现状及工人的工资、住房等问题。在听取了棚户区改造、职工生活状况等情况的介绍后，刘院长详细询问了筒子楼、公益岗位等问题，并就此提出了建设性的意见。牛苏林所长询问了国企改制前后工人政治、社会地位的变化情况。周全德副所长建议为维护失地农民权益的立法应先地方而后全国。最后，刘院长高度赞扬了洛阳市构建和谐社会取得的业绩，他指出洛阳目前在社会建设中面临的问题是发展中的问题，我们将以学者的责任感与使命感为重，把在调研中的所见所闻、所感所悟客观地、实事求是地反映到决策部门，以便使这些问题能得到妥善解决。
下午，调研组前往中国一拖集团有限公司和中信重工机械有限公司进行调研。在一拖集团座谈会上，刘永乐副书记介绍了50年来一拖发展成特大型综合机械制造企业集团的历程及薪酬体系、员工收入、住房等情况；企业的离、退休代表也分别介绍了他们的生活情况。在中信公司，调研组成员首先观看反映企业管理理念、生产规模、发展方向及员工工作、生活情况的多媒体短片，然后听取了徐凤岐主席关于公司创建和谐企业的情况介绍。接着，调研组深入中信企业生产一线进行实地考察，获得了切身感受。刘院长在总结中说：“'战略性人力资源’、品牌化经营、规模化生产等走在时代前列的理念和精神，是中信公司获得成功的关键，值得我们学习和推广。”
6月6日，调研组赴偃师市。上午，调研组与市委书记原文涛及有关单位负责人在市政府会议室进行了座谈。座谈会上，原书记介绍了偃师的人文地理、文化传统及城乡统筹发展经济的科学道路。与会人员深入探讨了偃师经济社会统筹发展的理念和做法。刘院长高度肯定了偃师经济效益与社会效益并重，侧重于社会效益、增加农民收入还利于民的做法。牛所长根据洛阳作为七朝古都所具有的文化优势而提出的开发洛阳文化旅游资源的主张受到了与会人员的一致认可。穆朝庆、刘振杰、冯庆林等调研人员也从各自专业的角度与参会人员进行了交流，并提出了一些建议。下午，调研组先后赴洛阳众品食业有限公司、洛阳中硅高科技有限公司等进行调研。这类发展中的高科技企业所具有的超强生命力给调研组成员留下了深刻印象。
6月7日，调研组一行参观了洛阳新区，考察了国有大企业住房改造情况。洛阳新区科学合理的规划设计、共建共享的开发理念、广开渠道的融资策略为其他地市的新区开发建设提供了范例。洛阳市“工业强市、旅游强市、科教强市”的发展战略、经济适用房的开发建设规模和分配使用理念令调研组一行感触颇深。调研组还深入棚户区，详细了解棚户区居民的生活情况和居住条件。刘院长深入居民家中，亲切询问了离退休工人及下岗职工的工资、住房及其子女就业、教育等情况，察看了多家一灶、多户一厕的现状。
此次洛阳实地调研，调研组获得了详实的第一手资料，为下一步撰写调研报告打下了扎实基础。此次调研践行了“理论指导实践、实践丰富理论”的理念，增强了科研人员的责任感与使命感，对实施我院“开门办院”战略和进一步发挥我院“思想库智囊团”作用有积极的意义。
(社会发展研究所 罗英豪)
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