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党的十六大以来，以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体鲜明地提出并不断深化构建社会主义和谐社会理论，这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。与之相适应，建设中国特色社会主义的总体目标，由社会主义物质文明、政治文明、精神文明三位一体，扩展到包括社会主义社会文明在内的四位一体。构建社会主义和谐社会彰显了社会主义社会文明建设的极端重要性和紧迫性，它要求我们在建设中国特色社会主义的伟大实践过程中，更加自觉地加强社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明全面、协调发展。
一、社会主义社会文明的基本涵义
我们要了解社会主义社会文明，首先必须搞清楚什么是社会以及什么是文明。
社会是一个涵义极广的概念，在不同的语言环境下，其内涵有很大的不同。从我们党构建社会主义和谐社会这一背景来考察，我们把社会分为广义和狭义两种。与自然界相对应的是广义的社会(“大社会”)，也就是我们通常所说的社会，现代汉语词典的解释是：由一定的经济基础和上层建筑构成的整体，也叫社会形态。这种解释是符合马克思主义原理的，因为马克思曾经把整个人类社会形象地比作一个大厦，其中，经济是基础并决定着政治上层建筑和观念上层建筑。列宁把社会看作是物质世界的一个部分和一个活的有机体，他说：“辩证方法要我们把社会看作活动着和发展着的活的机体。” 总体来看，广义的社会是指包括经济、政治、文化、社会等各领域、各方面组成的系统整体。与经济、政治、文化相对应的则是狭义的社会(“小社会”)，指的是以人的生活为中心的广泛领域，主要涉及医疗卫生、体育保健、劳动就业、住房、食品安全、社会保障、收入分配、安全生产、计划生育、环境保护、社会管理、社会治安等民生问题。我们这里所讲的社会，指的是狭义的社会。显然，广义的社会与狭义的社会是整体与部分的关系。
所谓文明，从哲学上看，它是一个标志社会进步和开化状态的范畴。广义上讲，文明是指人类在社会历史发展过程中所创造的各种积极成果和财富的总和。文明最初是一个比较笼统的概念，只是后来才被人们进一步细分。就目前来说，有以下几种分。其一是“二分法”，即把文明分为物质文明与精神文明。其二是“三分法”，即把文明划分为物质文明、政治文明和精神。“三分法”是目前流行的观点。其三是“四分法”，就是把人类社会的文明分为物质文明、政治文明、精神文明和社会文明。党的十六届四中全会对社会建设第一次作了较为详细地部署，之后，开始有学者提出要建设社会主义社会文明。这种分法是有依据的。马克思在《〈政治经济学批判〉导言》一书中指出：“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。” 在这里，马克思明确地把社会生活与经济生活、政治生活、文化生活并列。据此推断，人类社会的文明系统中，除了物质文明、政治文明、精神文明外，还应该包括社会文明。具体说来，人类在经济领域中创造的财富，主要表现为物质生产和经济生活的进步即物质文明；在政治领域中创造的财富，主要表现为政治制度和政治生活的进步即政治文明，在文化领域中创造的财富，主要表现为精神产品和精神生活的进步即精神文明。在社会领域中创造的积极成果和财富，主要表现为社会事业和社会生活的进步即社会文明。无视社会文明的存在，仅仅把它分散或者附属在其他文明之中，就无法发挥社会文明应有的作用。
当前，构建社会主义和谐社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家成为全党和全国各族人民的共识，根据形势的发展，我们认为应该与时俱进，把文明划分为物质文明、政治文明、精神文明、社会文明，这样似乎更为科学。本文所要论述的社会主义社会文明，是与社会主义物质文明、政治文明、精神文明相并列的，是狭义的社会主义社会文明，即在社会主义社会领域中取得的积极成果的总和，主要表现在社会事业和社会生活的进步。
社会主义社会文明与社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。一方面，他们有着各自的特殊领域和规律，不能彼此混同。另一方面，他们相互影响、相互促进，存在不可分割的紧密联系。其中，社会主义物质文明是基础，居于核心的地位，制约着社会主义政治文明、精神文明、社会文明的产生和发展。社会主义社会文明既是物质文明、政治文明、精神文明的综合反映，又是推动他们发展的重要条件。在建设中国特色社会主义的进程中，我要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强社会主义社会文明建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强社会主义社会文明建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固社会主义社会文明建设的精神支撑，同时又要通过社会主义社会文明建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。总之，“四大文明”协调发展，这才是中国特色社会主义。我们一定要把社会主义社会文明建设作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的历史任务抓紧抓好。
二、构建社会主义和谐社会与建设社会主义社会文明之间的关系
在“构建社会主义和谐社会”这一概念提出之前，罕有学者探讨过社会文明问题。由此可见，构建社会主义和谐社会与建设社会主义社会文明之间有着必然的联系。只有搞清楚二者的关系，才能深刻把握构建社会主义和谐社会的实质，才能有重点分步骤地推进构建社会主义和谐社会的各项工作。
(一)构建社会主义和谐社会不等同于建设社会主义社会文明。构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。构建社会主义和谐社会也是解决当前我国突出矛盾的迫切需要。目前，我国社会总体上是和谐的，然而也要看到，一些不和谐的因素仍然突出地存在着，主要是：城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济与社会发展不平衡的矛盾比较尖锐；经济发展与人口、资源、环境不相协调，人与自然的矛盾明显；劳动就业、医疗卫生、安全生产、社会治安、社会保障等关系群众切身利益的问题较为突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；社会利益关系更加复杂，人民内部矛盾和其他社会矛盾日趋增多；一些社会成员诚信缺失、道德失范；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危急国家安全和社会稳定，等等。构建社会主义和谐社会，就是要最大限度地减少这些不和谐因素，不断促进社会和谐。既然不和谐的因素在经济、政治、文化、社会等领域都有所表现，那么构建社会主义和谐社会就绝不是单纯的社会建设，绝不是建设社会主义社会文明，而是包括经济建设、政治建设、文化建设在内的全方位建设，建设社会主义社会文明只是构建社会主义和谐社会的部分内容。
(二)构建社会主义和谐社会迫切要求建设社会主义社会文明。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，然而，在经济快速发展、物质文明建设取得丰硕成果的同时，社会发展、社会文明建设却出现“短腿”现象，就业再就业、医疗卫生、社会保障、收入分配、住房价格、安全生产、社会治安等问题比较突出。如在就业方面，目前农业劳动力非农就业、失业下岗职工再就业、大学生就业问题都非常严峻，甚至研究生也开始为就业发愁。在医疗卫生方面，群众对看病难、看病贵等问题意见很大，一部分家庭出现因病致贫返贫的问题。在住房方面，房价居高不下，城乡居民背上沉重的负担，不少人沦为“房奴”，生活质量明显下降。在收入分配方面，各种非常态收入突出，不同地区、不同行业之间的收入差距拉大。在社会治安方面，一些地方爆炸、杀人、绑架、拐卖妇女儿童等重大恶性案件时有发生，抢劫、盗窃等多发性案件居高不下，人民群众的生命财产安全受到严重威胁。另外，在生态环境方面，资源枯竭、环境恶化的趋势还没有完全遏制。等等。社会发展、社会文明建设滞后成为影响我国社会和谐的重要因素之一，我们党要构建社会主义和谐社会，就必须最大限度地减少不和谐因素，就必须努力建设社会主义社会文明。我们党提出构建社会主义和谐社会，突出了社会主义社会文明建设的极端重要性和紧迫性，它要求我们在搞好经济建设的同时，更加自觉地加强社会建设，使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与社会文明建设协调发展，实现中国特色社会主义事业“四位一体”的目标。
(三)建设社会主义社会文明是构建社会主义和谐社会的核心内容和关键环节。党的十六届六中全会在阐述构建社会主义和谐社会的主要任务时提到，要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展；落实区域发展总体战略，促进区域协调发展；完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；完善法律制度夯实社会和谐的法治基础；坚持优先发展教育，促进教育公平；加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求；建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。这足以表明，构建社会主义和谐社会不是单纯的社会文明建设，而是包括物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设在内的四位一体。
另一方面，构建社会主义和谐社会的内容是有主有次的，其中，社会主义社会文明建设是核心内容。胡锦涛同志明确提出：“随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。” 党的十六届六中全会把中国特色社会主义的奋斗目标概括为富强、民主、文明、和谐，进一步表明了社会主义社会文明建设在中国特色社会主义事业中的重要地位。我们党提出构建社会主义和谐社会，是有所侧重的，一个很明显的意图，就是要求全党更加自觉地加强社会建设，努力建设社会主义社会文明。从我们党对构建社会主义和谐社会的主要任务的阐述来看，不论是党的十六届四中全会，还是胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，以及“十一五”规划和党的十六届六中全会，中心内容都是社会主义社会文明建设。如党的十六届六中全会提出了发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力五个着力点，这五个着力点，有四个与社会主义社会文明建设密切相关。把建设社会主义社会文明作为构建社会主义和谐社会的核心内容也符合广大人民群众的强烈愿望。改革开放以来，我们强调以经济建设为中心，但社会建设长期被忽略，民生问题没有得到应有的重视，人民群众对此非常不满。我们党要真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享，就必须在构建社会主义和谐社会的进程中，更加关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，努力做好社会主义社会文明建设这一“民心工程”。
总之，构建社会主义和谐社会迫切呼唤建设社会主义社会文明并为其提供了良好的历史机遇；社会主义社会文明建设作为构建社会主义和谐社会的核心内容，必将有力地促进社会主义和谐社会的构建。二者相互联系，相互促进，统一于中国特色社会主义事业的伟大实践。
三、努力建设社会主义社会文明
构建社会主义和谐社会是一项艰巨复杂的系统工程，必须立足当前、着眼长远，有重点、分步骤地持续推进。构建社会主义和谐社会关键在于大力加强社会主义社会文明建设。当前，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力发展社会事业、处理社会矛盾、完善社会管理、维护社会稳定和增强社会创造活力，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
(一)发展社会事业。这是社会主义社会文明建设的中心内容。社会事业的发展水平不仅仅直接体现经济发展的目的性，而且直接影响到广大人民群众的生活质量。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，然而社会事业发展明显滞后，存在着经济发展与社会事业的发展“一条腿长、一条腿短”现象。建设社会主义社会文明，必须把发展社会事业放在更加突出的位置，更加注重民生问题。
发展社会事业的主要内容包括：实施积极的劳动就业政策，实现经济发展与扩大就业良性互动；加快发展医疗卫生、体育保健等事业，满足人民群众日益增长的公共需求；加强环境治理保护，稳定人口低生育水平，促进人与自然协调发展；加快收入分配制度和社会保障制度改革，更加关注弱势群体，实现社会公平正义。
(二)统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。这是社会主义社会文明建设的关键环节。只有协调好不同利益群体的关系，正确处理人民内部矛盾及其他社会矛盾，才能使人们的心情舒畅，积极性、主动性、创造性得以充分发挥；才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使全体社会成员共享改革发展的成果；才能切实维护和实现社会公平正义。
统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，必须坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，在此前提下，适应我国社会结构和利益格局的发展变化，努力建立健全“四个机制”：一是利益协调机制。要正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各个方面群众的关切。二是诉求表达机制。通过推行领导干部接待群众制度，健全信访工作责任制等制度、机制，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。三是矛盾调处机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，及时合理地处理群众反映的问题，力争把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。四是权益保障机制。着力解决土地征收征用、城市建设拆建、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利用的行为。
(三)完善社会管理。这是社会主义社会文明建设的重要内容。当前，我国社会管理的内容、方式、手段等都发生很大变化，原有的社会管理体制已经不能完全适应新形势新任务的要求，建设社会主义社会文明，必须把创新社会管理体制，提高管理水平作为一项重要而紧迫的内容来抓。
完善社会管理的当务之急是健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。对各级党委而言，主要是把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。对政府而言，主要是建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，从而做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。对社区而言，主要是健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，充分发挥社区协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。对社会组织而言，主要是坚持培育发展和管理监督并重，发挥社团、行业组织和社会中介组织等各类社会组织提高服务、反映诉求、规范行为的作用。
(四)维护社会稳定。这是社会主义社会文明建设的重要举措。“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉” 。因此，必须坚持稳定压倒一切的方针，为社会主义社会文明建设提供良好的社会环境。
维护社会稳定，首先是要进一步落实维护稳定的工作责任制。对于各级党委、政府来说，没有责任制的要求和束缚，特别是没有与具体岗位相联系的责任事项，必然难以将保持社会稳定的重任落实下来。要一级抓一级，层层抓落实。其次是健全社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定，增强人民群众安全感。最后是健全应急管理体制机制。要建立健全分类管理、分级管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。
(五)增强社会创造活力。这是社会主义社会文明建设的力量源泉。建设社会主义社会文明，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，注重激发各行各业人们的创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。
不断增强全社会的创造活力，关键在于全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。党的十六大报告首次提出“四个尊重”的重要思想，指出：“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家一项重大方针在全社会认真贯彻。” 党的十六届四中全会把贯彻“四个尊重”作为不断增强全社会的创造活力的前提，进一步突出了“四个尊重”的重要性。
全面贯彻“四个尊重”的方针，要努力做到“三坚持”、“三创业”：坚持人民群众是历史的创造者的观点，一切为了群众，一切依靠群众；坚持发挥生产力最活跃、最革命因素的决定性作用，通过深化改革，不断解放和发展生产力；坚持把创新精神贯穿到治国理政的各个环节，使一切有利于社会进步的创造才能得到发挥，建设创新型国家；倡导自主创业、艰苦创业、和谐创业，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境。
(作者系河南省社会科学院科学社会主义研究所研究实习员)
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