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改革开放以来，在党的实事求是思想路线指引下，我省的哲学社会科学事业取得了长足的发展。目前，河南省作为中部地区哲学社会科学大省的地位已初步形成。哲学社会科学队伍庞大，学科齐全，实力雄厚。 一、我省哲学社会科学研究集中在高等院校系统、社科院等专业研究系统、党校(及行政学院)系统、地方党政部门研究系统和各学术团体系统，专业从业人员近5万人。其中具有博士学位的300人，具有硕士学位的3000人。高级技术职称科研人员近5700人，其中，正高职称1150人，国家社会科学基金项目评审专家4人，享受国务院特殊津贴专家600人，省优秀专家200人，省部级重点学科带头人110人，省跨世纪学科带头人培养对象150人。现有社科类博士点4个，博士生导师36人，硕士点160个，硕士研究生导师640人，每年有获得硕士以上学历的研究生2100人左右。 二、全省已拥有按国家社科规划办分类划分的16个学科的全部学科，有的领域领先全国，各学科的发展都有坚实的支撑体系和组织机构。在高校系统，有国家级重点人文社科学科2个，省部级重点人文社科学科17个，其中马克思主义经济学、逻辑学、考古学、殷商史、秦汉史、宋史、简牍学、中国古代文学、中国现当代文学、英语言文学在国内有较大影响。在科研院所系统，有河南省社会科学院、河南省文物研究所、河南省古建筑研究所、河南省财政科学研究所、河南省价格研究所、河南省商业经济研究所、河南省统计科学研究所等专业研究机构，涉及传统学科前沿学科的各个层面。在学科发展的基础上，我省已初步形成了一批社科重点研究基地，其中邓小平理论和“三个代表”重要思想研究、公民素质教育、中原文化研究、区域经济与特色经济研究等已在全国产生了较大的影响。 三、我省广大哲学社会科学工作者振奋精神，继往开来，努力拼搏，较好地肩负起了认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的历史责任，在推进全省三个文明建设和中原崛起的伟大实践中，发挥了不可替代的重要作用。 1. 深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想研究宣传工作。近年来，在推出一批有影响的理论论著的同时，我省哲学社会科学工作者还积极配合各级党委中心组的理论学习，认真承担了各项专题研究报告。特别是2002年，党的十六大刚闭幕，由省委统一领导、省委宣传部组织的社科专家学者“十六大精神宣讲团”就深入到全省18个省辖市，召开报告会200余场，围绕十六大报告，宣讲“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的宏伟蓝图和党的有关方针政策，受到了广大干部群众的好评。 2. 自觉为促进和发展全省三个文明建设服务，为各级党委政府科学决策提供了有力的理论指导、智力支撑和决策支持。近年来，我省社科工作者围绕全面建设小康社会，奋力实现中原崛起这条主线开展研究，为省委省政府决策，为河南“三化”建设和社会全面进步等做出了很大贡献。可以说，社会科学已在全省经济社会发展的各个方面发挥着重要的、不可替代的作用。 3. 在创新理论，完成国家社科规划课题、省级社科规划课题，繁荣哲学社会科学方面取得了巨大的成绩。“九五”期间我省共承担了国家规划研究课题221项，获国家资助经费673.9万元，获准立项数和经费资助数名列全国各省第二。在我省哲学社会科学工作者完成的成果中，有的研究成果报送中央、国家部委领导，受到重视；有的在全国产生重大影响。还有一大批成果受到了实际工作部门和专家学者的好评。 4. 在面向社会，宣传和普及社会科学知识，实施“科教兴豫”战略方面产生了实际而广泛的影响。近年来，全省广大社会科学工作者积极活跃在宣传和普及社科知识的战线上。省市社科联长期坚持组织专家学者开办社会经济热点难点问题讲座，并于2002年起开始举办一年一度的“社科知识普及活动周”，把社科活动搞得有声有色，社会反响强烈。 但是，也应该看到，与时代要求相比，我省哲学社会科学还存在着经费不足，人才流失严重；创新意识不强，低水平重复研究现象较为严重；社科管理体制改革缓慢，服务渠道不畅等制约哲学社会科学进一步发展的问题，在当前深入贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的新形势下，深入分析这些问题的成因，是很有必要的。 一、对哲学社会科学认识不到位，重视程度不够 各级党委和政府对哲学社会科学的重视，是哲学社会科学繁荣和加快发展的重要保证，是解决制约哲学社会科学发展的一系列全局、深层问题的前提条件。目前哲学社会科学存在的一些问题，首先与一些领导同志对社会科学重要作用的认识不足有关。长期以来，在社会上一些人中存在着重理工轻文史、重自然科学轻社会科学的倾向，部分领导干部在思想观念上仍然自觉不自觉地认为自然科学是科学，社会科学不是科学，认为同人的主观意识和主观意志相联系的社会科学知识不具有客观真理性，是不能产出“经济效益”的。认识不到位使对社会科学的重视停留在文件上、口头上，具体措施不多，对社会科学的繁荣和发展缺乏紧迫感；哲学社会科学项目资助力度不大；有些领导机关和领导同志在作出决策和实施决策时，不能主动寻求社科理论支持和论证；不能自觉地为哲学社会科学的发展创造一个有利的环境。 二、服务不到位，没有充分发挥应有的功能作用 哲学社会科学没有受到应有的重视，还有哲学社会科学未能很好地回答现实中提出的重大问题，没能主动为党委、政府和社会提供更多更好的服务等原因。服务不到位，一是服务渠道不畅通。科研部门封闭运行，与社会和决策部门相互隔离现象比较严重。一方面，科研部门与领导机关、研究者与决策者之间缺乏经常性沟通渠道，缺乏哲学社会科学研究成果及时转化为经济社会发展有效智力供给的制度保障。目前科研部门服务政府决策、提供咨询的渠道和方式，多是个人行为、或是自上而下单向传递指令、被动服务，带有很大偶然性；另一方面，科研部门与人民群众的实践创新这个源头活水的关联不紧密，研究题材不是从实践中提炼的，咨询研究没有现实基础，没有稳定的调研基地供深入的调查。科研部门为社会企事业单位服务缺少中介联系形式，研究资源(课题来源、经费来源、合作渠道)单一。二是科研人员的思想观念问题有待解决、自身素质有待提高。在思想观念上，一些科研人员服务意识不强，思想上存在着重理论轻应用的旧观念，还习惯于关起门来搞科研的传统治学模式，脱离实际，研究成果缺乏针对性，难以直接为现实服务。前瞻性的研究还比较缺乏，特别是与我省经济社会密切相关的、具有开创性、前瞻性和操作性强的科研报告和政策建议还不多。科研人员在不同程度上存在创新意识不强，对重大理论问题和现实问题不敏感，知识结构单一或老化，科研方式、方法和手段落后等问题。 三、改革不到位，一些制约哲学社会科学发展的体制性障碍尚未打破 目前，制约哲学社会科学发展最突出的问题是体制问题。我省哲学社会科学繁荣和发展中存在的一些根本问题如重复研究问题、经费问题、人才问题，追根溯源，是宏观层面的领导和管理体制不健全不协调不适应，缺乏一个从全局和战略高度统率全省社科事业的宏观管理机构。由于宏观管理缺位，全省的哲学社会科学事业没有切实可行的中长期发展规划，也难以制定包括人才培养、学科建设、经费投入与条件支持、课题研究等事关全局的科学决策。全省社科研究的“五路大军”各自为战，科研资源配置难以优化，低水平重复研究难以避免。 在微观层面，尽管各教学科研机构已经认识到现有体制改革和创新的必要性，但自主改革意识不强，步伐迟缓，力度不大。科研机构体制的整体改革进展缓慢，仍存在着传统体制养传统人、平均主义的体制病。一些科研机构内部研究所一直是按传统的计划经济体制运作，仍然是传统的“单打一”、小生产、闭门造车。相对其它问题，人才问题是社会科学繁荣和发展中最主要最深层的制约因素，人事制度在如何吸纳和留住人才、科研管理在凝聚和造就人才方面还缺乏积极有效的政策措施。在人才进出上，要么堵卡要么放任自流。科研成果评价标准也存在着重量轻质的倾向，客观上起着鼓励平庸的作用。 四、政策不到位，鼓励社会科学发展的优惠政策尚不完善 当前，制约我省哲学社会科学发展的政策瓶颈，主要表现为投入政策和人才政策不到位。由于政策缺失，科研经费来源渠道单一，经费不足问题突出。我省科研经费主要由财政拨款和国家、省级课题经费两部分组成。据调查，在财政拨款经费方面，郑州大学、省财经学院近两年基本持平，党校略降，河师大、省社科院较上年有所增加，但增幅不大，只河南大学2002年较上年倍增。课题经费方面，我省的社科规划基金，“七五”期间每年10万元，“八五”期间每年50万元，“九五”期间每年50万元，“十五”期间每年为80万元。省委、省政府对社科规划基金的投入相应上一时期都有较大幅度的增加，但与整个形势的发展和社科事业的需要相比仍显得明显不足。省社科规划项目的资助强度，“十五”期间，一般课题每项平均0.5万元，力度还不大。科研经费不足导致一系列问题，如一些急需研究的重大课题无法开展，科研人员无法参加必要的学术交流，图书资料购置受限，在职科研人员的培训提高及科研成果的转化缺少经费的有力支持，加上专职研究人员收入较低，高级职称人员医保待遇相对下降等因素的影响，导致部分人才的流失。近几年高等教育有较大发展，高校因有较为活跃的学术空气、教学相长的环境及较高的福利待遇，在人才引进上相对有优势，人才流出不是太严重，但也有出多进少的学校如河南师范大学、省财经学院。专业研究机构省社会科学院人才流失比较严重，只出不进，流出的大都是中青年学术骨干，而引进人才和接收有潜力的硕士、博士生又困难重重，再加上社会科学人才成长又相对缓慢，使有些学科本已存在的人才结构断层现象更加严重，严重制约了全省哲学社会科学水平的提高
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